В 1927 году руководство Ссср запретило частный валютный рынок и ввело на него государственную монополию. До этого покупать, продавать и хранить валюты других стран можно было беспрепятственно. Через 10 лет в уголовном кодексе появилась 25-я статья, в которой незаконные валютные операции приравнивались к государственным преступлениям
.