Инструктаж по технике безопасности: основные правила и рекомендации

Инструктаж по технике безопасности: основные правила и рекомендации

Введение

Техника безопасности — это комплекс мер, направленных на предотвращение несчастных случаев и обеспечение безопасных условий труда. Инструктаж по технике безопасности является обязательным элементом охраны труда и проводится для всех сотрудников, независимо от их профессии или должности. В данной статье мы рассмотрим основные правила и рекомендации, которые помогут вам минимизировать риски и создать безопасную рабочую среду.

Классификация инструктажей

Инструктажи по технике безопасности можно классифицировать по нескольким критериям. Вот основные виды инструктажей:

Вид инструктажа	Описание
Первоначальный инструктаж	Проводится при поступлении сотрудника на работу и включает ознакомление с основными правилами безопасности.
Повторный инструктаж	Проводится периодически (как правило, раз в квартал) для напоминания сотрудникам о правилах безопасности.
Вводный инструктаж	Проводится перед началом выполнения конкретного задания или работы.
Специализированный инструктаж	Проводится для сотрудников, которые выполняют опасные или специальные работы.

Основные правила техники безопасности

Общие правила

Для обеспечения безопасной рабочей среды необходимо соблюдать следующие общие правила:

• Соблюдать дисциплину труда и выполнять работу в установленном порядке.
• Использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ), выдаваемые работодателем.
• Не допускать самостоятельных изменений в технологических процессах или оборудовании.
• Своевременно сообщать о всех нарушениях или неисправностях оборудования.

Использование средств индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) являются важным элементом обеспечения безопасности труда. К основным видам СИЗ относятся:

• Защитные каски — для защиты головы от механических воздействий.
• Перчатки — для защиты рук от травм или химических веществ.
• Заключенные очки — для защиты глаз от пыли, стружки или химических веществ.
• Респираторы — для защиты органов дыхания от пыли или вредных веществ.

Требования к рабочему оборудованию

Для предотвращения несчастных случаев важно соблюдать следующие требования к рабочему оборудованию:

• Оборудование должно находиться в исправном состоянии.
• Необходимо регулярно проводить техническое обслуживание и ремонт оборудования.
• Запрещено использовать оборудование без соответствующих разрешений или инструкций.
• Все рабочие инструменты должны храниться в специально отведенных местах.

Правила электробезопасности

Электробезопасность — это один из наиболее важных аспектов техники безопасности. Соблюдайте следующие правила:

• Не прикасайтесь к неисправным электроприборам.
• Используйте электроприборы только для их прямого назначения.
• Отключайте электроприборы от сети при их обслуживании или ремонте.
• Не перегружайте электросети.

Важность инструктажей

Инструктажи по технике безопасности играют ключевую роль в предотвращении несчастных случаев и создании безопасной рабочей среды. Они помогают сотрудникам:

• Понять основные правила безопасности.
• Избежать ошибок, которые могут привести к травмам.
• Работать более эффективно и результативно.

Регулярное проведение инструктажей позволяет минимизировать риски и создать культуру безопасности на рабочем месте.

Связанные вопросы и ответы:

Что такое инструктаж по технике безопасности и для чего он предназначен

Инструктаж по технике безопасности необходимо проводить при приеме на работу новых сотрудников согласно нормам ТК РФ, а также при изменении условий труда и в некоторых других ситуациях. Кроме того, обязательно производится ознакомление работников с локальными актами организации по охране труда.

Содержание документов по технике безопасности

Каждая организация должна иметь перечень документов (инструкций, требований, правил), регулирующих технику безопасности на рабочих местах. Их цель — обучение сотрудников безопасным методам работы, оказание своевременной первой помощи пострадавшим в непредвиденных ситуациях, предотвращение возможных несчастных случаев.

Ознакомьтесь с порядком составления должностной инструкции для специалиста по охране труда.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются начальниками отделов и подразделений с учетом специфики каждой профессии и видов выполняемых работ. Они содержат следующие разделы:

• общие требования по технике безопасности;
• требования безопасности при начале работ, в течение и по окончании рабочего дня/смены;
• требования по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях.

С 1 января 2023 года вступил в силу специальный норматив, регулирующий составление инструкций по охране труда — приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Ознакомьтесь с порядком его применения в тематической, размещенной в системе «КонсультантПлюс».к ней бесплатно.

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работниковоб условиях и охране труда на предприятии.

Инструкции утверждаются руководством организации. На основании инструкций по охране труда осуществляется инструктаж по технике безопасности, в том числе и для вновь принятых на работу сотрудников.

Прочую информацию об обязательном наличии документов, затрагивающих кадровые вопросы, смотрите в материале «Кадровые документы, которые должны быть в организации» .

Как провести инструктаж по технике безопасности на рабочем месте

Инструктаж по технике безопасности проводится не только при оформлении сотрудников в штат. Существует несколько видов инструктажа:

1. Первичный — осуществляется при приеме на работу сотрудниками по охране труда с возможным привлечением специалистов МЧС и медработников. О проведенной работе делаются пометки в приказе о приеме на работу и в личной карточке сотрудника. Результаты проведения отражаются в специальном журнале по охране труда.
2. Вводный — проводят перед первым рабочим днем или при смене должности сотрудника.
3. Повторный — целесообразно проводить один раз в полгода для подтверждения полученных знаний по технике безопасности.
4. Внеплановый — осуществляют в связи с изменениями условий труда, требованиями органов надзора, чрезвычайными происшествиями на рабочем месте.
5. Целевой — обязателен перед выполнением сотрудником нехарактерной для его должности разовой работы.

Узнать больше о специфике каждой разновидности инструктажа вы можете в специальном материале, подготовленном специалистами «КонсультантПлюс». Получитек данной справочно-правовой системе.

Проведение каждого вида инструктажа по технике безопасности и его результаты должны фиксироваться в специальных журналах по охране труда.

Есть ряд нюансов, характеризующих применение журнала по инструктажу дистанционных работников. Ознакомьтесь с ними вот экспертов «КонсультантПлюс».к ней бесплатно.

Обучение технике безопасности может сопровождаться также работой с сотрудниками по иным направлениям — например, с обучением мерам пожарной безопасности. С 1 марта 2022 года был задействован новый порядок такого обучения. Подробнее читайте вв системе «КонсультантПлюс». Вы можете оформить.

С недавнего времени работодателей обязали оценивать условия работы сотрудников с целью обнаружения вредных факторов.

Итоги

Своевременное и полное проведение инструктажа работников призвано свести к минимуму количество травмоопасных ситуаций и несчастных случаев. Особенно это актуально при наличии сложных технологических процессов. Следование инструкциям по технике безопасности обеспечивает выполнение производственных задач и сохранность оборудования, позволяет избежать угроз для здоровья, а иногда и жизни людей.

Проведение инструктажа по технике безопасности — лишь часть обязательств работодателя, выполняемых в целях соблюдения требований охраны труда, которые установлены на нормативном уровне.

Какие основные правила техники безопасности необходимо знать каждому сотруднику

На практике службы охраны труда в организациях с численностью менее 700 работников создаются в основном на вредных производствах, в условиях тяжелых или опасных условий труда. Для тех организаций, на кого распространяются положения о создание службы охраны труда (), предлагаем пошаговую инструкцию:

1

Ввести в структуру организации самостоятельное подразделение, состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание.

2

Установить численности штатных сотрудников и организационной структуры службы.

3

Определить круг задач, которые будет решать служба, разработав на каждого сотрудника должностную инструкцию.

4

Подготовить нормативную и методическую базы для обеспечения работы службы.

5

Предусмотреть организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда (для проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок).

Деятельность службы охраны труда строго регламентирована действующим законодательством (Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, далее – Рекомендации). Например, в разделах 3-4 Рекомендаций закреплены основные функции службы охраны труда и права работников службы.

Напомним, что в качестве альтернативы руководитель организации может возложить обязанности по охране труда на штатного работника, который после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда.

Кроме того, руководитель вправе заключить договор со специалистами или с аккредитованными организациями, оказывающими услуги в области охраны труда ().

Как проводится инструктаж по технике безопасности на производстве

8. Предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:

а) вводный инструктаж по охране труда;

б) инструктаж по охране труда на рабочем месте;

в) целевой инструктаж по охране труда.

9. Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.

10. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

11. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основе примерного перечня тем согласно приложению N 1 с учетом специфики деятельности организации и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

12. Проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:

а) первичный инструктаж по охране труда;

б) повторный инструктаж по охране труда;

в) внеплановый инструктаж по охране труда.

Какие обязанности у лица, проводящего инструктаж по технике безопасности

Теперь об инструктажах. Проходить их должны абсолютно все работники, никаких исключений для тружеников офиса нет. Причем инструктированию подлежат не только штатные сотрудники, но и, например, командированные специалисты из организаций-контрагентов, работники фирмы-подрядчика, находящиеся у вас на территории.

Вводный инструктаж человек прослушивает еще до того, как приступит к работе. Ведет его специалист по ОТ или работник, занимающийся ОТ в небольшой фирме с численностью персонала до 50 человек. Цель этого мероприятия — донести до новичка основную информацию:

— о компании и рабочем месте;

— об общих правилах поведения на территории организации;

— о расположении основных служб, вспомогательных помещений;

— об обстоятельствах и причинах несчастных случаев, аварий, пожаров, произошедших на аналогичных производствах;

— о действиях при возникновении аварийных ситуаций;

— об оказании первой помощи пострадавшим.

Первичный инструктаж нужен, чтобы обучить человека технике безопасности на конкретном рабочем месте, показать безаварийные приемы работы, научить, как действовать в случае непредвиденной ситуации.

Однако большинство офисных сотрудников можно освободить от этой процедуры. В частности, это касается людей, не связанных с эксплуатацией и обслуживанием рабочего оборудования: бухгалтеров, юристов, секретарей, менеджеров, консультантов. Также допустимо не проводить первичный инструктаж для руководящего звена.

Перечень должностей, освобождаемых от проведения первичного инструктажа, утверждает своим приказом директор. При этом информация о безопасных методах и работе с офисной техникой должна быть включена в программу вводного инструктажа.

Но учтите: системные администраторы, работники, обслуживающие локальные сети, принтеры и компьютеры, а также водители и уборщицы должны проходить первичный инструктаж.

Какие существуют виды инструктажей по технике безопасности

Сотрудник также должен участвовать в создании безопасных условий труда. Вот его обязанности ( ст. 215 ТК ):

Соблюдать требования охраны труда. Пройдя обучение или инструктаж по охране труда на предприятии, человек расписывается в соответствующем документе. Подпись — это юридически значимое подтверждение того, что человек знает технику безопасности, правила использования средств защиты, работы с оборудованием или другие сведения, полученные во время инструктажа или обучения. И по закону он обязан соблюдать эти правила.

Правильно ( то есть в соответствии с инструкциями или другими документами ) использовать оборудование, инструменты, материалы, применять технологии.

Следить за исправностью оборудования и инструментов в пределах своих трудовых функций.

Незамедлительно сообщать руководству о неисправности оборудования, нарушении технологии, отсутствии средств индивидуальной или коллективной защиты. Закон требует приостановить работу до устранения нарушения.

Использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. Работодатель имеет право наказать сотрудника, если тот не надевает каску или респиратор, когда это требуется по инструкции.

Проходить обучение по охране труда, которое устраивает работодатель.

Сообщать руководству о нарушениях охраны труда, ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей, несчастных случаях, травмах и микротравмах.

Проходить обязательные медосмотры.

Какие последствия могут возникнуть в случае не проведения инструктажа

Новые требования относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, которые должны предотвратить случаи травматизма , профессиональных заболеваний на производстве и снизить их последствия.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые оказывают услуги по обучению охране труда работодателей и их работников, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям Минтруда по правилам постановления от 16 декабря 2021 № 2334 . Наличие образовательных лицензий больше не требуется.

В новом постановлении расширен список видов обучения:

• инструктаж по охране труда;
• стажировка на рабочем месте;
• оказание первой помощи пострадавшим;
• использование (применение) средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• обучение по охране труда у работодателя, в том числе безопасным методам и приёмам выполнения работ.

1 марта 2022 года вступили в силу поправки ( ст. 76 ТК ), по которым сотрудник обязан пользоваться полученными от работодателя СИЗ, в противном случае его отстранят от работы без оплаты простоя.

Для каждого работодателя установлено минимальное число сотрудников, которые должны пройти внешнее обучение. Количество человек зависит от численности штата и категории риска, которую можно узнать по письменному запросу в Государственной инспекции труда (ГИТ) или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.

Также появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки, добавилось понятие «внеплановое обучение». Имеется раздел требований для работодателей, самостоятельно обучающих своих работников . Установлены особенности подготовки персонала в области охраны труда на  микропредприятиях . Все нововведения разберём далее.

Списки работников на обучение по отдельным программам устанавливает работодатель исходя из результатов оценки профессиональных рисков (ОПР) и специальной оценки условий труда (СОУТ). А инструктаж на рабочем месте должен проводиться для всех работников с учётом всех источников опасности, выявленных при СОУТ и ОПР.

Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников ( ст. 214 ТК ). За нарушение привлекут к ответственности по  . Штраф накладывается за одного необученного сотрудника в размере: для ИП до 25 000 рублей , для юрлица – до 130 000 рублей .

Как новичок может подготовиться к инструктажу по технике безопасности

После вводного инструктажа сотрудник, чтобы быть допущенным к выполнению задания на производстве, должен получить необходимые инструкции уже в рамках своего рабочего места, т. е. пройти первичный инструктаж.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Провести такой инструктаж в данном случае должен уже лично руководитель инструктируемого сотрудника (к примеру, бригадир, прораб и др.).

Что касается состава лиц, обязанных проходить первичный инструктаж, изменений, по сравнению с вводным инструктажем, нет: проинструктированы на месте должны быть все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности (п. 13 Постановления № 2464).

ВАЖНО! Если деятельность работника не сопряжена с непосредственным использованием оборудования на производстве, а также сырья и материалов, он может быть освобожден от прохождения первичного инструктажа. Но только если этот факт нормативно утвердит работодатель.

Первичный инструктаж, как уже было сказано, проводится непосредственно на месте, где сотрудник впоследствии будет работать. Однако возможно исключение: если на производстве есть аналогичные по своему функционалу должности / рабочие места, инструктор вправе провести общий инструктаж для таких работников в пределах общего рабочего места.

Круг вопросов, которые должны быть освещены в ходе первичного инструктажа, немного перекликается с программой вводного инструктажа, с той разницей, что теперь инструктор на практике показывает работнику приемы и способы обеспечения безопасности во время труда в рамках конкретного рабочего места.

Во время данного инструктажа работник получает информацию не об абстрактных производственных цепях на предприятии, а о конкретной производственной линии, в которую он будет вовлечен:

• об опасных факторах на такой линии;
• том, как готовить к работе свое место и впоследствии сохранять его в безопасности;
• правилах техники безопасности при передвижении по территории завода/цеха, где он будет работать;
• возможном возникновении чрезвычайных ситуаций и о том, как их избежать и т. д.

Более полный перечень вопросов для первичного инструктажа установлен в Примерной программе Б.2, приведенной в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудник не усвоил информацию в ходе первичного инструктажа, ему не разрешат трудиться самостоятельно. Такой специалист должен пройти заново инструктаж и повторную проверку, которая назначается не позднее чем через месяц после предыдущей, которая показала неудовлетворительную оценку знаний (п. 6.12 ГОСТ 12.0.004-2015).

Узнайте больше о специфике составления программы первичного инструктажа на рабочем месте.

Какие основные моменты должны быть освещены в инструктаже

Какие нормативные документы регламентируют требование о том, что работники рабочих профессий, выполняющие работы на опасном производственном объекте, должны проходить проверку знаний по промышленной безопасности не реже одного раза в 12 месяцев (по производственный инструкциям), кроме Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" (приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Требования о том, что работники рабочих профессий, выполняющие работы на опасном производственном объекте, должны проходить проверку знаний производственных инструкций не реже одного раза в 12 месяцев, содержатся в некоторых федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, указанных в обосновании. В то же время, по нашему мнению, информация, содержащаяся в производственных инструкциях, может включаться в программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. 

Обоснование вывода:

Для ответа на данный вопрос необходимо в первую очередь определить значение словосочетания "производственная инструкция". Термин "производственная инструкция" на практике имеет двоякое толкование. В одних случаях этот термин употребляют наряду с термином "должностная инструкция", только применительно к профессиям рабочих. То есть для определения конкретного состава работ по профессии рабочих используются производственные (по профессии) или рабочие инструкции, которые разрабатываются на основе тарифно-квалификационных характеристик, включенных в соответствующие выпуски единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям, и которые должен знать рабочий (п. 5, подп. "д" п. 8 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 и применяемых согласноТК РФ; постановление Минтруда РФ от 12.05.1992 N 15а). Указанные инструкции создаются по тем же принципам, что и должностные, однако поскольку труд рабочих по большинству профессий не предполагает активного взаимодействия с другими работниками, принятия самостоятельных решений и т.д., то в них не так подробно детализируются права, взаимосвязи, ответственность и другие элементы их статуса в соответствии с заключенным трудовым договором.

Как проверяется знание инструкции по технике безопасности

Работодатель обязан проводить инструктажи по охране труда ( ст. 255 ТК РФ , п. 2.1.1 Порядка, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок)). Существует 5 видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой ( п. 2.1.3. Порядка ). В одной из наших консультаций мы рассказывали о первичном инструктаже. Этот же материал посвятим повторному инструктажу на рабочем месте.

Повторный инструктаж на рабочем месте

Повторный инструктаж на рабочем месте проходят те же работники, которые проходят первичный инструктаж ( п. 2.1.5 Порядка ). А именно:

• все принятые в организацию работники;
• работники организации, переведенные из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы;
• командированные работники сторонних организаций;
• обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику.

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (прораб, мастер и т.д.), который в установленном порядке прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда ( п. 2.1.3 Порядка ).

Кто может не проходить повторный инструктаж на рабочем месте

Работодатель может определить перечень профессий и должностей, освобожденных от первичного инструктажа и, как следствие, от повторного инструктажа. Для этих целей издается соответствующий приказ.

Важно отметить, что в такой перечень можно включить только профессии/должности работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов ( п. 2.1.4 Порядка ).

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

Повторный инструктаж на рабочем месте должен проводиться не реже чем раз в полгода по программам первичного инструктажа ( п. 2.1.5 Порядка ).

Итоги проведения повторного инструктажа на рабочем месте

По завершении повторного инструктажа по охране труда проводится устная проверка полученных работником знаний и навыков безопасных приемов работы ( п. 2.1.3 Порядка ).

Проведение повторного инструктажа на рабочем месте фиксируется в соответствующем журнале : в журнале расписывается лицо, проводившее инструктаж, и инструктируемый работник, а также отражается дата проведения инструктажа ( п. 2.1.3 Порядка ).