Новости федеральных органов власти. Сократить число депутатов и чиновников

Новости федеральных органов власти. Сократить число депутатов и чиновников

На взгляд сенатора Клишаса, в системе российского местного самоуправления наиболее остро стоят вопросы, связанные с отсутствием четкого разделения полномочий, как между различными уровнями публичной власти, так и различными уровнями муниципалитетов.Новый закон призван снять противоречия между регионами и муниципалитетами. Устанавливается закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне.

Вместо прежних шести закрепляется три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородская территория в городах федерального значения. Такая организация, с одной стороны, позволит избежать дублирования функций, а с другой, перекладывания ответственности с одного уровня на другой, пояснил сенатор. На эти задачи в своем послании в 2020 году прямо указывал президент.

Принятие нового закона позволит убрать большую армию местных депутатов и глав муниципальных образований,— считает политолог Денис Ширяев. — Дело в том, что во многих субъектах Российской Федерации глав территорий и местных депутатов в два, в три раза больше, чем в Москве. Кому и зачем они нужны в таком количестве? В некоторых поселениях проблемой является даже найти кандидатов в депутаты. Каждому селу достаточно старосты, который будет представлять интересы жителей на районном уровне.

Политический консультант АНО «Центр прикладных исследований и программ» (Центр ПРИСП) Николай Пономарев указывает, чтоновый законопроект должен закрепить и усилить интеграцию систем государственного и муниципального управления.

— Фактически речь идет о создании особой модели самоуправления, серьезным образом отличающейся от привычной западной, — говорит эксперт. — В ее рамках муниципальные органы власти будут полностью встроены в вертикаль управления. Но фактически мы будем наблюдать закрепление на уровне закона реально сложившихся практик. Мэр в России — это давно уже не политическая фигура, а «главный» по ЖКХ и благоустройству.

По словам Пономарева, «законопроект Клишаса-Крашенинникова» касается не столько системы организации местного самоуправления, сколько отношений власти и подчинения между местными и региональными чиновниками. В рамках сложившейся системы координат уместно говорить о том, что перспективы развития местного самоуправления связаны преимущественно с форматом ТОС — территориального общественного самоуправления граждан.

Субъекты Федерации после принятия закона смогут дать муниципальным депутатам право назначать главу муниципалитета, выбирая из двух кандидатур, представленных главой субъекта, отмечает доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Егор Дорошенко. Он считает, что такой порядок обеспечит активное взаимодействие исполнительной власти с муниципальными администрациями.

— Прерогативой субъекта РФ становится и определение круга полномочий органов местного самоуправления: региональная власть будет самостоятельно решать, передавать ли на муниципальный уровень управление в сфере коммунальных услуг, общественного транспорта, дошкольного и школьного образования, планирования застройки, ремонта дорог, а также многие другие функции, или осуществлять их централизованно, — говорит Егор Дорошенко. — Это повлечет за собой необходимость изменения бюджетного законодательства: при сокращении полномочий уменьшится и объем доходов местного бюджета.

Упразднение федеральных органов власти. Путин утвердил порядок упразднения федеральных органов власти

Фото: Пресс-служба Кремля

Упразднение федеральных органов власти в России будет проходить по новому порядку. Соответствующее положение утвердил Президент России Владимир Путин . Указ главы государства размещён 5 февраля на портале правовой информации.

«Упразднение федерального органа власти осуществляется в соответствии с указом Президента РФ», — говорится в документе.

Отмечается, что ведомство будет лишено соответствующих полномочий со дня вступления в силу такого указа либо с иной указанной в нём даты. Когда орган расформируют, его функции и полномочия перейдут другой организации, которая может выполнять отдельные госфункции.

Исключением являются случаи, когда в соответствии с указом прекращается и осуществление функций упраздняемого ведомства.

Указом президента Правительству поручено в течение девяти месяцев разработать и принять необходимые нормативные правовые акты.

Ранее сообщалось, что кабмин в рамках административной реформы начал масштабную оптимизацию системы госуправления , чтобы повысить её эффективность, сократить административные барьеры, оптимизировать полномочия и численность федеральных органов. 

О реформе госаппарата было объявлено в ноябре 2020 года. Её планируется завершить до 1 апреля. Реформа предполагает приведение к единому стандарту штата и организационной структуры министерств и ведомств.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин поддержал решение Правительства о сокращении чиновников. По словам спикера палаты, сокращение ряда заместителей или ведомств , которые дублируют друг друга, позволит повысить эффективность власти.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте .

Политическая деятельность высших органов власти нашего государства 2021. Президент

Президент – важнейшая должность исполнительной власти в современной российской политической системе. В органах власти он является следующим лицом (статья 80):

• Глава государства;
• Гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;
• В установленном Конституцией РФ порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти;
• В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
• Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях;
• Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации (Статья 87).

Федеральные органы исполнительной власти

• Федеральные органы исполнительной власти — органы государственной власти (управления), выполняющие исполнительные функции государственного управления в Российской Федерации.
  В статье представлен список федеральных органов исполнительной власти России, действующих после проведения административной реформы 2004 года, и их руководителей (кроме министерств и министров, которые по должности входят в состав Правительства России).
  После даты назначения или освобождения от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти стоит номер соответствующего Указа или распоряжения Президента Российской Федерации (отмечены значком *), постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации.
  Упразднённые, преобразованные и переименованные федеральные органы исполнительной власти выделены курсивом.
  Федеральные органы исполнительной власти в списке расположены в хронологическом порядке по дате их создания.
  После вступления в должность 7 мая 2012 года вновь избранного Президента Российской Федерации Путина Владимира Владимировича Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 837 (нет ссылки на указ) были приняты заявления об отставке директора Службы внешней разведки Российской Федерации, директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации — командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации, директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, директора Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, руководителя Федеральной службы охраны Российской Федерации, директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации, генерального директора Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, управляющего делами Президента Российской Федерации. Перечисленным лицам было поручено исполнять свои обязанности впредь до утверждения структуры федеральных органов исполнительной власти и осуществления в установленном порядке назначений на соответствующие должности.
  В дальнейшем при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации, руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации не переназначались (кроме министров).

Какие федеральные органы упразднены. Определен порядок упразднения и ликвидации федеральных органов власти

photography33 / Depositphotos.com

Президент РФ в отдельном положении определил вопросы, подлежащие урегулированию при упразднении федеральных органов исполнительной власти и передаче государственных функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти ().

В положении прописано, что упразднение федерального органа осуществляется по указу Президента РФ, орган считается упраздненным со дня вступления указа в силу либо с даты, которая будет определена в указе. Упразднение органа повлечет за собой ликвидацию органа с передачей государственных функций и полномочий упраздняемого федерального органа иному федеральному органу, если только осуществление функций и полномочий упраздняемого федерального органа указом не прекращается. Орган, которому будут переданы полномочия, также определяется Президентом РФ.

Ответственным за проведение ликвидационных процедур является федеральный орган, которому передаются государственные функции и полномочия упраздняемого федерального органа. Срок завершения ликвидационных процедур будет устанавливать Правительство РФ. Перечень мероприятий по передаче имущества упраздняемого федерального органа, порядок назначения ликвидационной комиссии также определяется Правительством РФ.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке

Вместе с тем установлено, что в состав ликвидационной комиссии входят госслужащие и работники упраздняемого федерального органа и госоргана, которому передаются его функции и полномочия. Также в состав комиссии могут входить представители других федеральных государственных органов и иные лица. Председателем ликвидационной комиссии назначается работник из числа государственных гражданских служащих и работников упраздняемого федерального органа. На время работы ликвидационной комиссии за председателем, членами ликвидационной комиссии сохраняется статус государственных гражданских служащих и работников федеральных органов, а также денежное содержание и социальные гарантии.

Во время проведения ликвидационных процедур ликвидационная комиссия должна обеспечить размещение информации о деятельности упраздняемого федерального органа в форме открытых данных на официальном интернет-сайте этого федерального органа. Сведения о ликвидации федерального органа вносятся в ЕГРЮЛ.